104 | A-Z ELEKTRO | září/říjen 2023 LEGISLATIVA Dne 1. 7. 2022 vstoupila v účinnost nová legislativa pro vyhrazená elektrická zařízení a odbornou způsobilost v elektrotechnice. Elektrotechnický svaz český, z.s. (autorizované živnostenské společenstvo Hospodářské komory České republiky), Vám na stránkách časopisu A-Z Elektro přinášelo celý loňský rok informace o nové legislativě. Na základě těchto odborných textů se na nás obracíte s podrobnějšími dotazy. Proto jsme se rozhodli, že se budeme celý tento rok věnovat Vašim nejčastějším otázkám. Dalším velkým tématem, se kterým se na nás obracejí elektrotechnici, je problematika odpovědných osob. Stanovisko ESČ k otázkám plynoucím z aplikace zákona č. 250/2021 Sb. a jeho prováděcích nařízení vlády (NV č. 190/2022 Sb. a NV č. 194/2022 Sb.) Odborná způsobilost v elektrotechnice pro absolventy škol a nezaměstnané ESČ velmi často dostává otázku od vedení škol a úřadů práce, jak zajistit odbornou způsobilost pro absolventy škol, kteří ještě nejsou nikde zaměstnáni, a pro nezaměstnané registrované na úřadu práce? Na úvod tohoto stanoviska je nutno citovat ustanovení § 19, odst. 4: „Zkoušky z odborné způsobilosti, poučení a ověřování znalostí k výkonu činností v elektrotechnice zajišťují právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby pro fyzické osoby, které pro ně vykonávají obsluhu a práci na elektrických zařízeních bez napětí, v blízkosti elektrických zařízení pod napětím a na elektrických zařízeních pod napětím. Osoby samostatně výdělečně činné jsou povinny zajistit zkoušky z odborné způsobilosti samy pro sebe. Je-li zkouška z odborné způsobilosti zajišťována externí právnickou nebo podnikající fyzickou osobou, musí Nová legislativa pro vyhrazená elektrická zařízení v otázkách a odpovědích (4. část) tato mít v předmětu podnikání zajišťování školení a zkoušení nebo ověřování znalostí. Fyzické osoby provádějící přezkoušení musí splňovat odbornou způsobilost podle tohoto zákona a příslušného prováděcího předpisu.“ Z výše uvedeného ustanovení jasně vyplývá, že povinnost zajistit pro své zaměstnance školení a zkoušku z odborné způsobilosti v elektrotechnice má zaměstnavatel, případně podnikatel sám pro sebe. Pokud zaměstnavatel chce po svém potenciálním / budoucím zaměstnanci (ať už se jedná o čerstvého absolventa nebo nezaměstnaného) doklad o odborné způsobilosti v elektrotechnice, je to porušení výše uvedeného ustanovení ze strany daného zaměstnavatele. Výše uvedené ustanovení dále dává možnost zaměstnavateli / podnikateli, aby zvolil, zda vytvoří vlastní zkušební komisi nebo zda zvolí externí zkušební komisi. Dále je také nutno zmínit ustanovení § 9, odst. 1 a odst. 2, NV č. 194/2022 Sb., které stanoví: „(1) Předmětem školení a zkoušek z odborné způsobilosti k výkonu činností v elektrotechnice jsou a) znalosti povinností vyplývajících z právních a ostatních předpisů k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci4) souvisejících s činností na elektrickém zařízení příslušného druhu a napětí, kterou má zkoušená osoba vykonávat, popřípadě řídit, b) teoretické a praktické znalosti o poskytování první pomoci, zejména při úrazech elektrickým proudem, c) pracovní a technologické postupy, provozní a bezpečnostní pokyny, zdroje a příčiny rizik, které souvisí s činností na elektrickém zařízení příslušného druhu a napětí, kterou má zkoušená osoba vykonávat, popřípadě řídit, a d) další zásadní skutečnosti a informace mající dopad na bezpečnost práce a provozu při činnostech na elektrickém zařízení.“ „(2) Zkouška z odborné způsobilosti k výkonu činností v elektrotechnice se skládá ze 2 částí, a to z a) písemného testu o minimálně 10 otázkách, a to v rozsahu odstavce 1 písm. a) a b), a b) ústního pohovoru zaměřeného na výsledek testu, případné chyby učiněné v testu, otázky zaměřené na odbornou problematiku podle rozsahu a zaměření zkoušené osoby, a otázky týkající se postupů a pokynů a dalších zásadních skutečností a informací uvedených v odstavci 1 písm. c) a d).“ Ustanovení odst. 1, písm. a), b), c), stejně jako ustanovení odst. 2, písm. a), je splnitelné jak pro zkušební komisi daného zaměstnavatele, tak i pro externí zkušební komisi. Ovšem ustanovení odst. 1, písm. c) a odst. 2 písm. b) je již splnitelné pro externí zkušební komisi jen částečně nebo vůbec, protože členové externí zkušební komise nemohou znát vnitřní předpisy daného zaměstnavatele, ani pracovní postupy. Z tohoto důvodu je nutno v případě zkoušky před externí zkušební komisí postupovat v souladu s ustanovením § 9, odst. 6, NV č. 194/2022 Sb., které stanoví: „Školení a zkouška z odborné způsobilosti k výkonu činností v elektrotechnice v rozsahu stanoveném v odstavci 1 písm. c) může být nahrazena potvrzením vydaným odpovědnou osobou příslušné právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby prokazujícím, že daná osoba prochází těmito školeními zakončenými ověřením znalostí v pravidelných intervalech stanovených vnitřními předpisy dané právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby. Vzor tohoto potvrzení je uveden v příloze č. 4 k tomuto nařízení.“ Vzhled k tomu, že předmětem školení a zkoušky musí být i místní provozní bezpečnostní předpisy a pracovní postupy příslušného zaměstnavatele/ podnikatele, je úplné složení zkoušky z odborné způsobilosti pro absolventy škol a nezaměstnané nerealizovatelné. Pokud i přes výše uvedené skutečnosti chce škola svým absolventům nebo úřad práce svým registrovaným uchazečům pomoci, existuje následující možný postup, který byl
RkJQdWJsaXNoZXIy Mjk3NzY=